Детский сад и школа в Сербии при аутизме: комиссия, ИОП и поддержка
Больше полезного в нашем Telegram →Школа в Сербии при аутизме и детский сад для ребёнка, который переехал в страну недавно, вызывают у родителей два главных вопроса. Возьмут ли ребёнка и как получить поддержку, если ей нужен помощник или особый план обучения. По закону Сербии ребёнок-иностранец учится на тех же условиях, что и граждане, а потребность в поддержке оценивает межведомственная комиссия общины. В статье по первоисточникам описаны сроки записи, права, шаги и вопросы, которые стоит задать в саду и школе.

Школа в Сербии при аутизме: как ребёнок попадает в сад, школу и систему поддержки
Путь складывается из трёх частей, и их удобно держать в голове по порядку. Сначала запись в детский сад или в обязательную подготовительную программу, потом запись в первый класс, а при необходимости отдельно оценка потребности в поддержке комиссией и составление индивидуального плана.
- Детский сад или подготовительная программа. Для последнего года перед школой она обязательна и в государственных учреждениях бесплатна.
- Запись в первый класс. Школа принимает ребёнка от шести с половиной до семи с половиной лет к 1 сентября.
- Оценка поддержки. Комиссия общины оценивает потребности ребёнка, а школа составляет индивидуальный образовательный план (ИОП).
Оценка комиссии не откладывает ни поступление, ни посещение занятий. Это сказано в самом правилнике о дополнительной поддержке, поэтому записывать ребёнка в сад или школу можно, не дожидаясь заключения.
Имеет ли ребёнок-иностранец право учиться в сербском детском саду и школе
Да, по закону иностранный гражданин имеет право на образование на тех же условиях и тем же порядком, что и граждане Сербии. Это записано в законе об основах системы образования и воспитания (Сл. гласник РС 88/2017, с изменениями до 19/2025), статьи 3 и 23.
Тот же закон предусматривает поддержку детям иностранцев, которые не знают языка обучения.
- Для детей, которые не знают язык обучения, учреждение организует изучение сербского как иностранного.
- Ребёнок иностранного гражданина проходит программу сербского как иностранного бесплатно при условии взаимности или за счёт родителя, в учреждении, которое определяет министр.
- Пока ребёнок живёт в Сербии, он вправе посещать занятия по родному языку и культуре, бесплатно при условии взаимности или за счёт родителей, в помещениях, которые определяет орган местного самоуправления.
Что именно означает «условие взаимности» на практике и какие программы родного языка работают в вашей общине, закон не уточняет. Это нужно выяснять в школе, в школьном управлении или в администрации общины. Мы не называем конкретные школы с обучением на языке семьи, потому что не нашли официальных страниц, которые это подтверждают.
Если ребёнок уже учился за границей, школьные документы может понадобиться признать. По закону о начальном образовании (статья 95а) признанием иностранных школьных документов занимается центр ENIC/NARIC, то есть Агентство по квалификациям. На портале welcometoserbia.gov.rs описан порядок для средней школы, а для начальных классов порядок стоит уточнить в самой школе и в агентстве.
Как записать ребёнка в детский сад в Сербии
В Сербии есть государственные, частные и международные детские сады. Посещение яслей и сада не обязательно, а подготовительная программа перед школой обязательна. На государственные места бывает не хватать, поэтому запись стоит начинать заранее.
Что известно из официальных источников:
- Государственные сады имеют ограниченные места. Электронная запись через портал eUprava описана на welcometoserbia.gov.rs для случая, когда хотя бы один из родителей гражданин Сербии.
- Если места в государственном саду нет, граждане Сербии имеют право на частный сад за счёт городского бюджета. Для семей иностранцев такого права на портале не указано, поэтому порядок надо уточнить в управлении дошкольного образования своего города.
- Подготовительная программа длится не менее девяти месяцев по четыре часа в день и обязательна для детей от пяти с половиной до шести с половиной лет.
- Государственные учреждения обязаны принять каждого ребёнка на подготовительную программу независимо от места жительства родителей.
- Для ребёнка с трудностями развития комиссия может рекомендовать льготу на оплату программы дошкольного образования и направление в развивающую группу.
Перед записью полезно задать саду несколько вопросов.
- Есть ли свободные места и по какому порядку идёт очередь, в том числе для иностранных семей.
- Какие документы нужны: паспорт, подтверждение пребывания, медицинские справки, прививочные данные.
- Работает ли в группе помощник воспитателя, сколько детей в группе.
- Как сад работает с детьми, которым нужна дополнительная поддержка, и есть ли в нём команда по инклюзии.
- Можно ли привести ребёнка на несколько ознакомительных визитов до начала.
О том, как подготовить ребёнка к саду и что делать, если в приёме отказали, читайте в статьях как подготовить ребёнка к детскому саду: признаки готовности и шаги и не берут в садик: что делать и куда обращаться.
Как записать ребёнка в первый класс в Сербии: сроки и шаги
В первый класс идут дети, которым к 1 сентября исполнилось от шести с половиной до семи с половиной лет. Родитель может выбрать школу, подав заявление не позднее 1 февраля года записи, а решение по школе вне района школа сообщает до 30 апреля.
- До конца февраля община сообщает школам и родителям, какие дети должны идти в первый класс в этом году.
- Не позднее 1 февраля родитель подаёт заявление в выбранную школу, если хочет школу вне района.
- К документам для записи прилагают подтверждение медицинского осмотра ребёнка.
- Психолог или педагог школы проводит оценку ребёнка, по закону на родном языке ребёнка с применением стандартных методик.
- До 30 апреля школа сообщает решение по заявлению о школе вне района.
- К 1 сентября начинается учебный год.

Закон оговаривает несколько случаев, которые касаются детей с особенностями развития и приезжих семей. Школа обязана принять каждого ребёнка из своего района, а в школу из другого района ребёнка принимают по заявлению, если позволяют возможности.
- Детям от шести до шести с половиной лет проводят проверку готовности к школе, и школа может рекомендовать пойти в школу через год с подготовительной программой.
- Если рекомендовали отсрочку, родитель в течение восьми дней вправе подать запрос на повторную проверку, а решение комиссии школы принимают в течение 15 дней.
- Отсрочку записи на год можно получить по заключению межведомственной комиссии, если это в интересах ребёнка.
- Ребёнка старше семи с половиной лет, который по болезни или иной причине не записан в первый класс, можно записать в первый или подходящий класс после проверки знаний.
Если оценку проводит психолог на языке, который ребёнок не знает, закон предусматривает участие переводчика по предложению национального совета национального меньшинства. Как это работает для приезжих семей, закон не описывает, поэтому языковой вопрос лучше решить со школой до оценки.
Как подготовить ребёнка к школе, рассказано в статье как подготовить ребёнка к школе: чек-лист для родителей.
Что такое межведомственная комиссия в Сербии и как к ней обратиться
Межведомственная комиссия (interresorna komisija) оценивает потребность ребёнка в дополнительной образовательной, медицинской и социальной поддержке. Её создаёт орган местного самоуправления, а в состав входят пять человек.
По закону и правилнику 80/2018 в комиссии четыре постоянных члена и один временный.
- Представитель здравоохранения, педиатр.
- Представитель образования, психолог учреждения.
- Представитель социальной защиты.
- Дефектолог соответствующего профиля.
- Временный член, который хорошо знает ребёнка, например воспитатель или врач, по предложению или с согласия родителя.
Комиссию определяют по месту жительства (prebivalište) или пребывания (boravište) ребёнка. Как это применяется к иностранным семьям с временным пребыванием, закон не уточняет, поэтому вопрос стоит задать в общине. Процесс начинают по заявлению родителя, по инициативе сада, школы, учреждения здравоохранения или социальной защиты с согласия родителя.
Как проходит процедура, шаг за шагом:
- Родитель или учреждение с согласия родителя подаёт заявление по форме Obrazac 1 в комиссию своей общины. Если нет сербского личного номера или данных о месте жительства, заявление, как сказано в правилнике, может подаваться и без них.
- В течение семи дней комиссия собирается, чтобы рассмотреть заявление.
- Каждый член комиссии наблюдает ребёнка в привычной среде, дома, в саду или школе, и в течение 15 дней письменно даёт своё мнение.
- В течение 40 дней со дня подачи комиссия выносит общее обоснованное мнение с индивидуальным планом поддержки.
- На мнение родитель вправе подать возражение в течение 15 дней, а комиссия отвечает в течение 30 дней.
- Сроки реализации мер комиссия проверяет: исполнитель обязан сообщить о выполнении в течение шести месяцев.
Правилник защищает права семьи в ходе оценки. Родитель вправе присутствовать на всей оценке, привести человека, которому доверяет, а оценку проводят на языке, который ребёнок лучше всего понимает. Если ребёнок расстроен или болен, процедуру откладывают.
Комиссию образует орган местного самоуправления, и в одном городе их может быть несколько. Мы не нашли единых официальных страниц с адресами и телефонами, поэтому уточняйте их в администрации общины, у педагога или психолога сада и школы или в центре социальной работы.
Какие меры поддержки может рекомендовать комиссия
Комиссия рекомендует меры из трёх групп, и список в правилнике открытый, так что она вправе предложить и другие. Меры, привязанные к её заключению, и рекомендуемые меры нужно различать.
- Меры на основании заключения: льгота на оплату дошкольной программы, отсрочка школы на год, ИОП2, направление в развивающую группу или школу для детей с трудностями развития, поддержка школы специалистами, увеличение детского пособия.
- Рекомендуемые меры: адаптированные учебные материалы, обучение педагогов и родителей, помощь специалиста, приоритет в записи на приём, транспорт ребёнка и сопровождающего, оплата экскурсий и других активностей.
- Прочие меры, о которых комиссия информирует семью: помощь в преодолении языкового барьера, личный сопровождающий, повышенное пособие на помощь и уход другого лица, психосоциальная поддержка семьи.
Порядок оформления пособий и их размеры определяют другие органы, в первую очередь центр социальной работы. Эту тему мы не разбираем подробно, потому что требуются отдельные проверки.
Что такое ИОП в сербской школе и кто его составляет
ИОП это индивидуальный образовательный план, особый документ, который школа или сад составляет для ребёнка, которому нужна дополнительная поддержка. Его цель оптимальное развитие ребёнка и достижение образовательных результатов. Это положено по статье 76 закона об основах системы образования.
В законе три вида плана.
- ИОП1 это адаптация способа работы и условий занятий, включая изучение языка, на котором идёт обучение.
- ИОП2 это адаптация целей, содержания и способа осуществления программы и результатов. Ему предшествует ИОП1 и обязательно заключение межведомственной комиссии.
- ИОП3 это расширение и углубление содержания для учеников с исключительными способностями.
Составляет ИОП команда поддержки вместе с родителем, а действует он только после согласия родителя. В команду входят учитель, классный руководитель, школьный специалист, родитель, а по предложению родителя ещё и помощник педагога или личный сопровождающий.
- В первый год работы по ИОП его оценивают раз в три месяца, затем два раза за учебный год.
- Если родитель без объяснения причин отказывается участвовать или дать согласие, школа обязана сообщить об этом центру социальной защиты.
- Родитель обязан выполнять рекомендации команды в той части, где они возлагают на него обязанности.
Для сравнения с другими странами пригодится статья разбор инклюзивного образования: как оно устроено в разных странах.
Помощник педагога и личный сопровождающий ребёнка в сербской школе
Закон Сербии предусматривает две роли поддержки в классе. Помощник педагога (pedagoški asistent) помогает группе детей и сотрудникам, а личный сопровождающий (lični pratilac) помогает конкретному ребёнку.
Личный сопровождающий доступен ребёнку с инвалидностью или трудностями развития, которому нужна поддержка в основных потребностях. К ним закон относит передвижение, личную гигиену, питание, одевание и общение с другими людьми. Условие в том, что ребёнок включён в образовательное учреждение, а помощь действует до конца обычного обучения, включая среднюю школу.
В правилнике личного сопровождающего включают в меры, о которых комиссия информирует родителя и направляет в нужные учреждения. Родитель может предложить помощника или сопровождающего в команду по ИОП. Кто оплачивает такую помощь и как её оформляют в вашей общине, мы по первоисточнику не подтвердили, и этот вопрос стоит задать комиссии и школе.
Если вы думаете о помощнике рядом с ребёнком, статья про тьютора: кто это и как его подготовить поможет понять его роль и подготовить его к работе.
Что делать семье заранее перед записью в сад или школу
Подготовка занимает несколько недель и состоит из простых вещей, простых и понятных. Чем раньше собрана папка с документами и описанием ребёнка, тем проще разговор с садом, школой и комиссией.
- Соберите документы: паспорта, подтверждение пребывания в Сербии, медицинские справки, данные о прививках, заключения специалистов.
- Подготовьте короткое описание ребёнка: что он понимает, как общается, что его успокаивает, что вызывает трудности.
- Уточните в общине адрес и контакты своей межведомственной комиссии.
- Обсудите с садом или школой, можно ли провести оценку ребёнка на понятном ему языке или с переводчиком.
- Начните готовить ребёнка заранее: визуальное расписание, знакомство с местом и людьми, короткие тренировки.
Помочь в подготовке может визуальное расписание для ребёнка, которое делает день предсказуемым и снижает тревожность.
Наши очные занятия в Белграде и Нови-Саде и подготовка к саду и школе
На момент написания статьи (октябрь–ноябрь 2026) наши специалисты проводят занятия в Белграде и Нови-Саде. Занятия очные, на дому у семьи, и мы работаем в основном с детьми от года до 10 лет. Эти занятия помогают готовить навыки, которые пригодятся в саду и школе, например следовать распорядку, понимать инструкции и просить о помощи.
- Форматы: очные занятия, онлайн-сопровождение и гибридный формат, где очные встречи сочетаются с дистанционной поддержкой.
- Занятия ведут Юлия Козлова и другие специалисты центра.
- Язык занятий совпадает с языком вашей семьи, при необходимости мы добавляем сербский.
- На момент написания статьи (октябрь–ноябрь 2026) в очном и гибридном сопровождении в Сербии около пяти семей.
- Стоимость называем на консультации, запись идёт через сайт.
- Деятельность центра зарегистрирована в Сербии, реквизиты указаны внизу сайта.
Сопровождение ребёнка внутри сада или школы в перечень наших форматов не входит, поэтому за такой помощью обращайтесь к комиссии и школе. Мы готовы согласовывать цели занятий с педагогами и другими специалистами. О более общей картине по стране читайте в обзоре ABA-терапии в Сербии и Черногории.
Частые вопросы про детский сад и школу в Сербии при аутизме
Нужен ли диагноз, чтобы записать ребёнка в сад или школу? В статье закона о записи в первый класс среди документов назван только документ о медицинском осмотре, диагноз там не упомянут. Оценка комиссии не откладывает поступление, а заключения врачей понадобятся именно для неё.
Можно ли получить поддержку в школе, если у семьи временное пребывание? Комиссию определяют по месту жительства или пребывания ребёнка, а как это работает для иностранных семей, закон не уточняет. Этот вопрос задайте в общине и в школе.
Надо ли знать сербский язык, чтобы ребёнка приняли? Закон обязывает учреждение организовать изучение сербского как иностранного для детей, которые не знают язык обучения. Оценка ребёнка по закону проходит на его родном языке.
Сколько ждать заключения комиссии? По правилнику общее мнение выносят в течение 40 дней со дня подачи заявления. Фактические сроки в вашей общине уточняйте в комиссии.
Соседние темы по Сербии разобраны отдельно, и эти статьи могут пригодиться дальше.
- Если вы подозреваете РАС и не знаете, куда идти, порядок шагов описан в статье аутизм у ребёнка в Белграде.
- Вопросы страховки и выбранного педиатра разобраны в статье медицинская страховка в Сербии для ребёнка.
- Что известно о пособиях и инвалидности для иностранцев, читайте в статье инвалидность ребёнка в Сербии для иностранцев.
- Если вы только планируете переезд, пригодится чек-лист переезд в Сербию с ребёнком.
- Поддержку других родителей и местные ассоциации описывает статья родительские сообщества по аутизму в Сербии.
Информация в статье проверена по текстам законов и правилника на paragraf.rs и по порталу welcometoserbia.gov.rs на 28 октября 2026 года. Порядок в конкретных общинах и школах может отличаться, поэтому перед шагами уточняйте условия. Статья не заменяет консультацию юриста и специалиста.
Источники
- Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (Sl. glasnik RS 88/2017, 27/2018, 10/2019, 6/2020, 129/2021, 92/2023, 19/2025), Paragraf
- Zakon o osnovnom obrazovanju i vaspitanju (Sl. glasnik RS 55/2013 ... 19/2025), Paragraf
- Pravilnik o dodatnoj obrazovnoj, zdravstvenoj i socijalnoj podršci detetu, učeniku i odraslom (Sl. glasnik RS 80/2018), Paragraf
- Welcome to Serbia, Obrazovanje i upis u školu
- Welcome to Serbia, Briga o deci
- Welcome to Serbia, Priznavanje diploma